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　　(2016年7月13日在政协世界杯投注 第十四届委员会常务委员会第十九次会议上)

　　《天津市推进智慧城市建设行动计划(2015-2017年)》已为我市智慧城市建设架起了高效、快速、全覆盖的信息高速路。城市管理精细化作为其五大重点之一，已成为城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向。同时，城市管理精细化建设是一项长期而艰巨的任务，面临着庞大的投入和漫长的预期回报周期的问题。

　　在我们高学历居民比例占优势、重点高校密集的世界杯投注 ，如何借力城市管理精细化建设更好的实现“美丽学府、幸福南开”的总体建设目标。

　　为此结合工程项目精细化管理建设的经验，提出“拆分项目、规范标准、制定定额、借力技术、分析数据”五步走建议：

　　第一、拆分项目。一个复杂的项目，只有经过拆分才能屡清思路，拆分是很有效的管理思路。城市管理包含了城市规划、城市建设及城市运行相关所有领域的内容，几乎我们每天的衣食住行都含括在内，要想精细化管理必不可少的就是拆分。比如我们管理一块绿地，要将其拆分为修剪、浇水、中耕松土等多个项目，修剪又可分为乔木修剪、灌木修剪等项目，就是这样不断拆分，直到不能再拆分。

　　第二、规范标准。没有规矩不成方圆，这里的标准就是规矩，只有标准制定好并让每一位操作者都掌握，才能生产合格的“产品”，标准化程度高也就成了工业迅速发展的原因，同时也为生产效率提供了可控性。比如苗木修剪，每种树要规范修剪的标准，只有这样才能保证修剪的合格率，同时为修剪定额的制定做了基础工作。

　　第三、制定定额。定额也就是生产效率，在规范标准的前提下经过试验，并结合平时工作记录的积累，确定达到规定标准所需的工作时间，也就形成了定额，比如我们规定修剪一棵胸径15厘米三年生国槐每人每天30棵，只有这样才能保证生产效率可控，同时还能调动工作人员的积极性。

　　第四、借力技术。随着机械技术、传感技术、网络技术等各类技术的快速发展普及，我们身边可利用的资源触手可及，尤其是信息平台这一技术综合体。信息平台利用“物联网+大数据”已经实现立体网络覆盖，并在很多领域发力，我区已在社区信息化服务和智慧养老等领域应用并取得可借鉴的效果。借力技术主要是为得到第一手的数据以便指导下一步工作，变“事后控制”为“事中控制”。比如我们利用网络技术开发工程项目管理系统，随时了解项目进度、成本、材料等相关数据信息。

　　第五、分析数据。随着基础数据不断地积累，不同领域的数据都汇总到一起，这样就形成了“南开大数据”，这些数据不仅可以指导接下来的工作，经过分析处理可以为制定定额、长期规划、战略布局等提供参考，这样就形成了“决策、实施、反馈、再决策、再实施、再反馈……”的闭环信息化。比如我们可以根据修剪的基础数据修改企业的修剪定额，甚至可以为整个行业的生产效率提供依据，可以根据苗木成活率筛选适合世界杯投注 生长的苗木品种。

　　一个个脏、乱、成本滞后的工地经过精细化建设后变得成本可控，有理有序，标准化程度有了大大提高。希望通过以上企业精细化管理的经验能为区内城市管理精细化建设提供一些参考。城市管理精细化建设是一项错综复杂的系统工程，应该以示范的方式摸索建设形式，同时充分利用高校资源，促进校企联合的模式，鼓励不同行业、不同组合进行尝试、创新，争取多点开花，最终形成由政府挂帅搭台、企业运作、社会参与、群众受益的机制，通过城市管理精细化建设为实现“美丽学府、幸福南开”的总体建设目标添彩。

　　(书面发言)