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　　(2016年7月13日在政协世界杯投注 第十四届委员会常务委员会第十九次会议上)

　　美丽社区是“美丽学府、幸福南开”的缩影。建设美丽社区对于改善群众基本生活、促进全区经济社会发展具有十分重要的意义。近年来，区委区政府在社区建设方面投入了大量的人力物力，使很多社区的环境得到了大幅度的改善提升。但与此同时，还应当看到，受到一些主客观因素的影响，社区建设在某些方面还存在一定的困难和问题，主要包括：

　　一是一些社区脏乱现象仍然突出。有的私搭乱盖、乱圈乱占；有的乱摆乱卖、垃圾遍地；有的停车无序、私装地锁；有的旧楼改造时搞一次性突击，缺少长效机制，改造过后脏乱回潮。

　　二是一些社区配套不完善，服务跟不上。有的社区车位少、停车难，引发混乱与矛盾；有的社区周边缺少菜市场、小商店等，居民生活不便；有的社区文体活动场所和设施缺乏或损坏后无人修理，不能满足居民需求。

　　三是一些社区人际关系不和谐。突出体现在物业管理领域，有的物业公司敷衍了事，业主也以种种借口不交物业费；有的业主与业委会之间、新老业委会之间缺乏信任，相互拆台，明争暗斗；极端情况是物业公司撤出，出现管理真空。

　　四是一些社区两委班子和社工站作用发挥不理想。有的服务意识不强，不愿深入群众；有的组织和动员群众的能力不足，不能有效调动群众参与社区事务、社区活动的积极性。

　　在一些管理薄弱的小区，上述现象往往同时存在、相互作用、恶性循环。对此，提出如下建议：

　　1、进一步强化社区市容环境治理。要着力加大老旧社区特别是那些经过旧楼改造的社区的市容环境治理力度，既要集中力量保证一次性见成效，也要建立长效管理机制，做好日常的监督与管理。对私搭乱盖、私装地锁等违法行为，要发挥居委会、业委会、居民等各方力量做好监督，一经发现及时上报，有关部门要果断及时采取措施加以处置。

　　2、进一步完善社区配套设施。以能满足居民基本需求为宗旨，对全区各社区菜市场、小商店、停车位等相关设施配置情况分门别类进行系统摸底调研，在充分摸清底数的基础上，只要条件允许，根据区域面积和人口比例，缺少什么补齐什么，为居民提供更加周到、快捷、完善的服务。社区文体活动场所设施在继续做好建设与提升的同时，还要充分搞好日常的管理与维护，使其能真正在保障居民健康文明的生活方式方面发挥作用。

　　3、着力构建民主和谐的社区人际关系。要加大社区管理方面法律法规的宣传，增强人们的法治观念，在充分保证居民民主权利的基础上，提高物业公司、业委会和业主对依法履职、依法管理、依法维权的认识，以物业管理关系的和谐促进社区整体人际关系的和谐。要加大对物业公司和业委会的监督与管理，实行业委会事务公开、财务公开，从源头上减少物业纠纷。

　　4、进一步加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者队伍的培训力度，提高他们做群众工作的能力，引导他们走入群众、了解群众，广泛组织和发动群众共同参与社区管理和社区事务。要建立科学有效的居委会工作评价机制，推动居委会工作水平不断改进提升。

　　(书面发言)